Může uvolněnou funkci vykonávat zastupitel, který je ve starobním důchodu?

Dobrý den,

problematika výkonu funkce uvolněných členů zastupitelstva a jejich odměňování je upravena zákonem č. 128/2000 Sb. o obcích, ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen „zákon o obcích“). Ze zákona o obcích nevyplývají žádné omezující podmínky pro výkon funkce uvolněného člena zastupitelstva obce ve vztahu k pobírání starobního důchodu.

Co se odměňování týče, ani v tomto případě ze zákona o obcích nevyplývá nepřípustnost poskytování měsíční odměny členovi zastupitelstva obce v souběhu se starobním důchodem. Výkon funkce člena zastupitelstva obce je výkonem veřejně volené funkce dle § 70 odst. 1 zákona o obcích a není tak výdělečnou činností vykonávanou na základě pracovněprávního vztahu, na kterou by se vztahovala omezující ustanovení zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších právních předpisů. Pro úplnost je však nutné dodat, že skutečnost, že členovi zastupitelstva obce je vyplácena odměna za výkon této funkce může způsobit, že nebude moci být příjemcem jiných dávek (typicky dávek v oblasti sociálního zabezpečení).

Závěrem lze shrnout, že osoba, která pobírá starobní důchod, tak zcela zřejmě může bez jakýchkoli dalších omezení vykonávat funkci uvolněného člena zastupitelstva obce a zároveň být za výkon takové funkce náležitě odměňována dle aktuálně platného nařízení vlády č. 202/2018 Sb., o výši odměn členů zastupitelstev územních samosprávných celků.

/Odpověď zpracoval advokát v rámci projektu "Vzdělávání zástupců a zaměstnanců obcí I. typu 2018 – 21", reg.č. CZ.03.4.74/0.0/0.0/15_019/0010271, který je spolufinancován z EU./