Jakým způsobem je obec povinna přistupovat k problematice bezplatného pronájmu nemovitosti, jedná se o kulturní místnost ve vlastnictví obce, kterou obec hodlá občasně vypůjčit/najmout zdarma místním spolkům např. MK PZKO, ZO ČZS, KLUB DŮCHODCŮ, (obec má schválený ceník pronájmů) ?

Obec musí v souladu s § 38 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (dále jen „zákon o obcích“) využívat svůj majetek účelně a hospodárně v souladu s jejími zájmy a úkoly. V tom samém odstavci ovšem zákon také stanoví, že tato povinnost není porušena, pokud dané nakládání s majetkem sleduje jiný důležitý zájem obce, který je řádně odůvodněn.

Příkladmý výčet úkolů obce podává § 35 zákona o obcích. Mezi tyto důležité úkoly obce patří mimo jiné v souladu s místními předpoklady a zvyklostmi péče o vytváření podmínek pro uspokojování potřeb svých občanů, mezi tyto potřeby patří i potřeba informací, výchovy a vzdělávání a potřeba celkového kulturního rozvoje. Zřejmě lze očekávat, že tyto spolky budou tyto potřeby občanů uspokojovat, proto by neměl být problém odůvodnit poskytnutí daných prostor těmto spolkům bezúplatně.

Orgán, který o tomto bude rozhodovat, by měl být s důvody, proč není úplata vyžadována seznámen a odůvodnit jej i ve svém rozhodnutí, doporučujeme toto odůvodnění zaznamenat písemně např. v zápisu z jednání zastupitelstva či schůze rady obce.

Dále podotýkáme, že je třeba správně zvolit smluvní typ dle skutečného záměru. Bezúplatný nájem, popř. nájem za symbolickou 1,- Kč může být následně posouzen jako výprosa nebo výpůjčka.